建立实施安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系,核心是树立安全风险意识,关键是全员参与、全过程控制,目的是通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,从根本上防范事故,实现关口前移、预防为主,落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。为全面加强双重预防机制建设,县安监局齐抓共管,持续推进,统筹部署。
一是抓责任落实。要建立全员安全生产责任制,制定风险管控责任清单和隐患排查治理责任清单,完善责任考核机制,推动全员安全生产责任的落实。二是抓重点环节。在辨识风险环节,要做到全员参与,突出关键岗位或危险场所,对作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识;在评价分级环节,要结合自身实际,选择科学的评价分级方法;在制定管控措施环节,要从管理、制度、技术和应急等方面综合考虑,制定完善有效的管控措施。三是抓结果运用。要将风险辨识结果与企业的安全管理高度融合,根据风险辨识所发现的问题,健全管理制度和安全操作规程。四是抓持续改进。针对日常检查中发现的安全隐患和风险管控措施落实不到位的情况,剖析体系中存在的制度漏洞和管理缺陷,对发现的偏差及时整改,确保实现双重预防机制的持续改进。