7月份，扩大增值税留抵退税政策行业范围实施以来，西藏自治区税务局在“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五项举措上持续发力，建立起提前预审、精准辅导等服务机制，全流程推动留抵退税政策落地见效，助力企业逐梦发展。

　　政策扩围，预审助力快退税款

　　“近两年因新冠疫情对企业经营确实产生了巨大影响，企业也在积极求新求变，今年计划推出全新产品，恰逢留抵退税政策扩围，企业收到留抵退税132.7万元，这笔退税资金将用采购原材料，缓解了企业燃眉之急。”林芝雪域资源科技有限公司负责人说。

　　为确保7个行业留抵退税扩围政策在西藏落实到位，全区各级税务机关利用一户式2.0、电子底账系统等对扩围7个行业留抵退税开展预审工作，确保预审100%全覆盖。西藏税务根据注册登记行业、纳税信用等级、6月留抵税款等初步筛选符合扩围的7个行业留抵退税条件的企业，与《留抵退税纳税人清册》进行比对，确定最终符合条件的企业，形成预审企业清册。对符合条件的纳税人建立企业“一户一档”和团队审核制度，以“不漏一户、不多一户”的原则，通过数据筛查“点对点”精准推送，“一对一”上门服务，确保减税退税政策落地落实。

　　并且西藏税务升级完善信息支撑系统，进一步优化退税流程，大力推广网上办税，最大限度为市场主体减环节、减时间、减成本，加速政策红利“落袋”。

　　数据显示，4月1日-6月25日，已办理留抵退税68.83亿元，加上一季度实施此前出台的老政策办理留抵退税1.34亿元，累计有70.17亿元退税款退到纳税人账户。

　　强力行动，打击骗取留抵退税

　　近日，拉萨市税务局稽查局根据税收大数据分析线索，依法查处了某商贸公司，经查，该公司通过个人收取销售款隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税63.38万元，拉萨市税务局稽查局依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依据相关规定，拟处1倍罚款。

　　据了解，为打击骗取留抵退税这一违法行为，西藏各级稽查部门均成立稽查工作专班，建立多层次、立体化的案源管理体系和案件快查联查工作机制，聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税的违法行为，做到“露头就打、打早打小、打狠打准”。对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，对涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　截至6月底，西藏税务稽查部门精准狠打骗取留抵退税的违法行为，全区已公开曝光骗取留抵退税案件14起，释放了严厉打击骗取留抵退税违法行为的强烈信号。

　　西藏税务稽查部门相关负责人表示，当前，大规模留抵退税政策落实已进入攻坚决战期，严厉打击骗取留抵退税是确保最大限度发挥留抵退税政策红利正效应的必然要求。我区税务稽查部门将进一步发挥税务、公安、检察、海关、人行、外汇六部门协作作用，对骗取留抵退税违法行为，以零容忍的态度坚决予以打击，护航增值税留抵退税政策落准落稳。

　　严查内错，防控风险刀刃向内

　　“张会计你好，这里是西藏税务纪检组，请问你对我们税务部门之前为你们公司办理的增值税留抵退税业务是否满意？我们税务干部在办理过程中是否存在执法随意、吃拿卡要等违纪违法现象？”西藏税务纪检组采用随机抽样的方式，对已办理增值税留抵退税的纳税人开展电话回访。

　　据了解，西藏税务建立稽查、督审、纪检等部门参与的工作协调机制，严查内错贯穿政策落实全过程、各环节，从严从快查办税务人员失职失责特别是内外勾结骗取留抵退税等行为，并持续加大对外曝光力度，发挥以案释法、以案明纪的警示作用。

　　截至目前，西藏税务公布1起税务人员留抵退税审核未落实相关制度规定、应比对未比对申报信息造成多退税款的案件；已追回多退税款，并对负有主要责任的退税审核人员税源管理股一级行政执法员张某某、负有领导责任的核准人员县局副局长琼某追究执法过错责任。既挽回了税款，又教育了干部，起到了有效的警示震慑作用。

　　西藏税务纪检组相关负责人表示，将进一步加大对留抵退税政策执行、风险防控、稽查办案、责任落实、问题整改等工作的全方位督察，严肃查处在留抵退税工作中的不作为、慢作为、乱作为等行为，特别是对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为，深入开展一案双查，依法依规依纪严肃处理。

　　欢迎外督，广聚众智力防风险

　　拉萨市西城税务分局邀请大学生“零距离”体验纳税服务。邀请大学生参加税务体验师活动，感受到以纳税人为中心的服务理念。在工作人员的指导下，学生代表走进自助办税区，亲自体验“办税人”角色，“零距离”体验办税环境和办税流程，与税务干部交流学习税收知识，切身感受智能办税的方便与快捷。西藏大学政法学院学生白斌瑜说： “在体验的过程中，我感受最多的还是办税的智能化和便捷化。”

　　“今日体验了纳税服务的整个过程，更加深入地了解了税收政策，国家留抵退税政策也为企业注入了新鲜活力，我们以后也会积极地纳税，做一个合格的纳税人缴费人。”西藏阿里轩辕教材商贸有限公司李黎说道。

　　据统计，全区各级税务机关邀请各级人大代表、政协委员、特约监督员以及财政、纪委、人民银行、工商联等部门共104名人员担任税费服务体验师，深入全区19个办税服务厅，采取“代入式、沉浸式”方式，从办税服务厅到自助办税厅、从纳税申报到退税退费，零距离、全方位检视税务部门组合式税费支持政策落实、助力市场主体发展等工作。

　　持续宣传，市场主体应知尽知

　　“近两年新冠疫情对我们企业经营产生巨大影响，区外游客较往年明显减少，公司经济效益下滑，这次13.69万元留抵退税款真的是一场“及时雨”，实实在在缓解企业燃眉之急，非常感谢税务局及时向我们宣传了今年的大规模增值税留抵退税政策，让我们对公司的发展更有信心和底气。”林芝市交通实业有限责任公司职工巴桑次仁讲到。

　　大规模增值税留抵退税政策是今年新的组合式税费支持政策的“重头戏”，为更好、更快将国家退税“大礼包”及时送达到纳税人手中，西藏税务围绕退税减税降费政策，持续撰写、策划、制作一系列解读留抵退税政策落准落好做法和成效的新闻稿件及新媒体产品，通过各大主流媒体及西藏税务微信、微博实时发布。借助12366纳税缴费服务热线、电子税务局等推送最新政策及办税缴费便利举措。利用“虎峰税语”直播间、“央珍工作室”、“阳光税语”之“阳光广播直播”等一批政策解读栏目线上、线下精准开展政策辅导。同时进一步加强先进典型宣传，结合“最美税务人”选树活动宣传退税减税先进事迹，在全系统宣传退税减税先进事迹，营造了见贤思齐、昂扬向上的良好风尚。

　　下一步，西藏税务部门将按照“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举的工作要求，将以更扎实的举措落实好7个行业扩围政策，确保政策红利直达，让各类市场主体及时充分享受政策红利。